Objetivos e impactos esperados
El objetivo general del Programa de Gobernabilidad y Desarrollo Local (PROGODEL) es:
"La implementación de las políticas de desarrollo nacionales y territoriales se guia por criterios de buena gobernanza y mejora las condiciones generales para la reducción de la pobreza."
El programa cuenta con cinco componentes:
(1) Desarrollo municipal,
(2) Participación ciudadana,
(3) Transparencia fiscal y rendición de cuentas,
(4) Política fiscal orientada a la reducción de la pobreza y el fomento del crecimiento económico y
(5) Genero y violenica intrafamiliar y sexual.
El Programa trabaja los temas transversales de género y pueblos indígenas.
Impactos socio-económicos esperados
A través de procesos participativos de decisión y mecanismos de control de los fondos públicos, las decisiones sobre ingresos y egresos estatales a todos los niveles y la gerencia de los mismos se hacen más transparentes. Los actores participantes en los procesos de toma de decisiones, sobre todo la población marginada, aportan a que los servicios públicos e inversiones sean apropiados y orientados a la demanda. Un actuar transparente y eficaz del Estado contribuye a condiciones marco positivas para los programas de combate a la pobreza y mejora el ambiente para los inversionistas. Este aporte a la lucha estructural indirecta contra la pobreza justifica la caracterización MSA.
Impactos socio-culturales esperados
La integración de diferentes actores en los procesos políticos de decisión y de control desarrolla la aceptación mutua y fortalece las posibilidades de desarrollo a nivel local y departamental, identificando y usando en conjunto potenciales existentes. Fondos públicos se canalizan de manera transparente en servicios públicos e inversiones apropiadas y orientados a la demanda. Sobre todo los grupos pobres de la población participan en procesos de formulación de políticas, planificación, toma de decisiones y control y tienen acceso a servicios públicos. Ello eleva la legitimidad del Estado y aumenta la confianza de la población en el mismo; con ello se aporta al proceso de democratización y buena gobernanza en el país. Por ello, el programa recibe la caracterización PD/GG-2. La igualdad de derechos de los sexos está establecida en el programa como un objetivo indirecto importante. Por ello, el programa recibe la caracterización G-1.
Impactos ecológicos esperados
El Programa no está dirigido al sector protección del medio ambiente y de los recursos naturales y no se esperan consecuencias negativas para el medio ambiente. Por ello, este clasifica para la categoría UR- 0. No existe especial necesidad de actuar.
Impactos esperados en el sector de mitigación de conflictos y/o fomento de la paz
A causa de la poca necesidad de prevención en Nicaragua, se da la caracterización K--.
Impactos esperados a la estructura de la contraparte
La eficiencia de las instituciones participantes aumenta por las actividades del Programa, sobre todo en lo que concierne a la calidad de decisiones políticas, el desempeño de los gobiernos subnacionales, la aclaración de los roles, la identificación de prioridades y el manejo de procesos de decisión entre los diferentes actores y el desarrollo y la aplicación de diferentes instrumentos técnicos específicos para la participación y el control social, la atención de las demandas de la población y el monitoreo del gasto social y las inversiones orientadas al combate a la pobreza y al desarrollo local. A todos los niveles estatales pueden resultar gastos adicionales a corto plazo, los cuales se pueden compensar a mediano plazo por decisiones y prácticas políticas más coherentes.